20亿美元! 中电建拿下尼泊尔2个水电站! 尼泊尔水电开发设计方案商要清晰

内地电建又拿下尼泊尔2个水电站项目,总额约20亿美元。情形如下:
1)尼泊尔塔莫(Tamor)蓄水式水电站
尼泊尔政府投资委员会(IBN)13日正式向由内地电建与尼泊尔水电投资开发设计方案公司(HIDCL)构成的联营体(赋予了塔莫(Tamor)蓄水式水电站的授标函。该水电站装机容量为756兆瓦。
2)尼泊尔马迪蓄水式水电站
同时,内地电建也同尼泊尔水电投资开发设计方案公司签署了马迪蓄水式水电站的协作备忘录。该水电站装机容量为156兆瓦。
* 内地电建在尼泊尔正在执行的工程项目有上塔马克西水电站项目、上博迪克西水电站恢复项目、塔纳湖蓄水型水电站项目和迈拉目齐引水项目等12项工程。
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为开发设计方案【尼泊尔水电市场】的【内地承包商】处置以下5个难题:
1.尼泊尔能源部、电力局、投资委员会三大企业在水电项目开发设计方案全历程中,具体职责分別都会什么?
2.对于尼泊尔水电开发设计方案商来说,最重要的是到手能源开发设计方案部的那个证?合理期是多久?
3.尼泊尔能源开发设计方案部为开发设计方案商赋予发电许可证(GL)后,开发设计方案商要在多久之内与尼泊尔电力局签订电力选购协议(PPA)?
4.尼泊尔PPA和PDA申请是不是能够同步发起?
5.有了GL和PPA,就“万事如意”了么?

尼泊尔是个水电资源丰厚的國家
显然
其水电技术开发设计方案水准却不过1%

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全全球水电开发设计方案发展潜力分布图(10亿kW·h/a)


尼泊尔在全全球水电技术未开发设计方案量前20国中排名第11

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* 尼泊尔开发设计方案发展潜力约43000MW,截止目前,仅开发设计方案了约800MW的水电蕴藏量。
* 单方面面,尼泊尔全国性电气化率仅为58%,为了保证國家电力供应和能源安全性,以及实现电力外销值,本国紧迫需要切实发展水电。

做为水电开发设计方案的前沿市场
在从前20年中
尼泊尔水电开发设计方案管理诀窍制度和机构确立迟缓
错失好多水电开发设计方案良机
内地承包商
开发设计方案尼泊尔水电市场
问题在哪里?
何如防止?

尼泊尔制度概要

一直以来,尼泊尔政府都能认识到其水电资源对该国经济发展和能源外销值创收的重要性。成立于1985年的尼泊尔电力局垄断性了本国的水电开发设计方案,直到1992年政府颁布水电开发设计方案政策为止,从那时候起,独立电力出产商(IPP)刚开始参与水电开发设计方案,目前IPP拥有尼泊尔约35%的水电装机容量。
与别的发展中國家一样,尼泊尔有一系列繁杂的政府机构,承担水电开发设计方案项目的审定、许可和受权,这将会会让国外投资者望而却步。虽然尼泊尔绝大都的水电开发设计方案都会自主的,但尚未确立进一步可行的一站式管理诀窍管理体制。目前尼泊尔外销值项目的特许经营期为30年,中国消费项目为35年。
·  尼泊尔能源部当作本国政府的直属企业,承担能源领域政策制定、整体规划和稽查,能源部内设能源开发设计方案部(DOED),承担电力领域稽查和发放各类受权、许可证。
·  尼泊尔电力局承担电力买卖管理诀窍,同时也承担与印度的电力买卖。
·  尼泊尔投资委员会(IBN)承担装机容量500MW以下水电项目的开发设计方案和审定,有权代表本国政府与个人投资者发起项目开发设计方案协议或项目投资协议谈判。
·  同时,尼泊尔能源部承担装机容量500MW以上水电项目开发设计方案协议(PDA)的谈判。
本文所述范围仅限于装机容量在50~500MW的水电项目。

水电开发设计方案特许权及
项目开发设计方案协议风险性

相对于水电项目需要的别的许可和审定手续,对于水电开发设计方案商来说,最重要的将会是水电项目开发设计方案初期能源开发设计方案部赋予的考察许可证,不过到手该证,项目开发设计方案者才能开展项目可行性研究和自然环境影响评估,该证合理期为5年,如果项目论证可行,能源开发设计方案部会为开发设计方案者赋予发电许可证(GL)。
GL条款通基础定开发设计方案商必须在1~2年内和尼泊尔电力局签订电力选购协议(PPA),以保障许可证再次合理。另一个,《电力政策法规》第21条规定,开发设计方案商自GL赋予之日起1年内刚开始实体工程基本建设。
尼泊尔当地大都水电开发设计方案商觉得,拥有GL和PPA即可深化项目基本建设,显然实际上在项目开发设计方案全历程中还将会需要相近于项目开发设计方案协议之类的综合特许协议,当地开发设计方案商的观点是项目开发设计方案协议谈判会导致实质性晚点,且在任何情形下都不会影响融资。近来签署的上白水河(UpperTrishuli)项目(装机216MW)的项目开发设计方案协议并未增加开发设计方案商对这一全历程的决心,该项目开发设计方案协议谈判延续了2年,为项目地方融资出示了便利。
风险性方面,不应忽略项目开发设计方案协议将会为项目带来的风险性,一般在项目开发设计方案协议(或别的特许权)中需要应对的风险性包含社会影响风险性、政策连续性风险性、投资收入率风险性、资产征收风险性、行政和稽查全历程中可预测的进展表风险性,以及当场的用地权和用水权市场竞争风险性等。多数国际性投资方都很关注以上几个方面风险性确实认性,因为这些标准对项目的长期可行性举足轻重。凡是,一般项目开发设计方案协议是得到国际性金融支持的先决标准。

PDA申请全历程中面临的难题